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墨子有哪些賦稅思想

作者:陸建華
 
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墨子的賦稅思想雜于政論性文章中,文字不多且很零散。在此,我們抽取幾條有代表性的言論分類述說。墨子承認和肯定賦稅的合法性、合理性,認為農民納稅和國家徵稅是天經地義的事,從社會分工這一角度來說,主動納稅是農夫農婦的職責,積極徵稅是各級官吏的職責。

墨子的下列言辭透露了這一思想“:今農夫入其稅于大人(”《貴義“;士君子竭股肱之力,亶其思慮之智,內治官府,外收斂關市山林澤梁之利,以實倉廩府庫,此其分事也”(《非樂上“;今也卿大夫之所以竭股肱之力,殫其思慮之智,內治官府,外斂關市山林澤梁之利,以實官府而不敢怠倦者..(”《非命下》)。

墨子對賦稅的肯定,並不意味允許橫徵暴斂。他認為征斂賦稅應堅持原則,應適度,這就是:“以其常征,收其租稅,則民費而不病(”《辭過。這是說,國家需制定正常的賦稅徵收制度,規定具體的稅率、稅種和納稅時間,還需根據百姓的收入情況和承受能力,確定納稅的數量,讓百姓能夠維持起碼的生活水準。

為此,墨子堅決反對“厚斂”,即為滿足統治者個人需要而不顧人民死活、國家安危的橫徵暴斂。他這方面的言論頗多:“厚作斂於百姓,暴奪民衣食之財,以為宮室..是以其財不足以待凶饑、振孤寡,故國貧而民難治也”;“厚作斂于百姓,以為美食芻豢、蒸炙魚鱉..是以富貴者奢侈,孤寡者凍餒,雖欲無亂,不可得也(”《辭過》)“;今天下為政者,其所以寡人之道多。

其使民勞,其藉斂厚,民財不足,凍餓死者,不可勝數也”(《節用上。但是,墨子又不反對古代聖王的“厚斂”,因為古代聖王“取之於民,用之於民”,表面上是“厚斂”,實質上是“不斂”。他解釋道:“古者聖王亦嘗厚措斂乎萬民,以為舟車。既以成矣,曰:‘吾將惡許用之?曰:‘舟用之水,車用之陸,君子息其足焉,小人休其肩背焉’。故萬民出財齎而予之,不敢以為戚恨者,何也?

以其反中民之利也。(”《非樂另外,墨子曾說過:“一穀不收謂之饉,二穀不收謂之旱,三穀不收謂之凶,四穀不收謂之饋,五穀不收謂之饑“歲饉,則仕者大夫以下皆損祿五分之一;旱,則損五分之二;凶,則損五分之三;饋,則損五分之四;饑,則盡無祿,稟食而已矣。”(《七患從墨子提出隨饑饉程度不同緊縮傣祿支出以節約財政開支的辦法,我們猜想墨子有在災荒年代減少甚至免除賦稅的思想,雖然他沒有明確提出減免賦稅的措施。

墨子肯定賦稅,提倡聚財以實府庫的賦稅觀念,與儒家所崇尚的“關市譏而不征,澤梁無禁(”《孟子梁惠王下》),所強調的“財聚則民散,財散則民聚”(《大學根本不同。這是儒、墨對立在財政領域裏的反映。從儒、墨的這種對立中,我們更能看出墨子賦稅思想產生的階級基礎。

 

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